政法系统推动全面从严治党向纵深发展

（西北大学客座教授 普法培训师李笑天）

5月5日至10日,中央政法委会同中央组织部、中央党校举办了“政法领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想锻造政法铁军专题研讨班”。从这次研讨班辅导内容，本次研讨班对从事政法工作的干部具有重要的指导意义，结合二十大精神和主流媒体报道，本人谈一下粗浅的学习体会。

一、加强政法干部自身建设

党的二十大提出以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南，具有重大现实意义和深远历史意义。政法系统干部要深刻认识党的二十大重要意义和重大成果，切实增强学习贯彻的政治自觉、思想自觉、行动自觉。全国政法干部应该深刻领会、深入学习、深入贯彻，做到用党的二十大精神武装头脑、指导方向、推动工作。

加强政法干部自身建设至关重要，正如习主席所说的“打铁还需自身硬”。在强国建设、民族复兴的新征程上，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是政法战线每一个党员干部、政法干警的必修课，“锻造政法铁军”是党中央对政法系统的要求，也是政法干部的工作目标，应该坚决做到“让党放心、让人民满意”，这样才是一个合格的政法干部。

在政法领导干部学习习主席法治思想和锻造政法铁军专题研讨班开班式上，中央政法委书记陈文清强调，锻造政法铁军，关键是要在政法领域推动全面从严治党向纵深发展。在研讨班专题辅导时陈文清指出，“政法领导干部要自身正、自身硬，严于律己、严负其责、严管所辖，切实担起抓班子、带队伍的政治责任。”

政法干部要进一步转变观念、理清思路，坚持问题导向和系统观念，拿出务实举措，廉洁自律，坚定不移捍卫国家政治安全，坚定不移推动平安中国建设，营造法治营商环境，夯实政法基层基础，服务好中心工作，以高质量政法服务保障经济社会高质量发展。

二、锻造一支绝对忠诚纯洁可靠之军

锻造政法铁军，铁就铁在必须是一支绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠之军。要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为这次主题教育的根本任务，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，打牢绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的思想根基。具体需要做到以下几点：

（1）要深入把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系。这一重要思想是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的最新成果，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，其内容涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方方面面，构成了完整的科学体系。掌握好这一重要思想的基本观点、科学体系，把握好这一重要思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。通过强化理论武装，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、价值认同和情感认同，真正把马克思主义理论学深学透。

（2）要深入感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，我国发展取得了举世瞩目的重大成就，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。这些重大成就的取得，有赖于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。展望强国建设、民族复兴的新征程，有习近平总书记作为坚强领导核心，党的团结统一就有了坚实的思想根基，走好新的赶考之路就有了最可靠保证。

 （3）要深入学习理解习近平总体国家安全观和政法工作的重要论述。这些内容是做好新时代政法工作的重要遵循和政治保证。要深入学习贯彻习近平法治思想，时时处处用“十一个坚持”对照、审视工作，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，努力以高水平法治保障高质量发展。要深入学习贯彻总体国家安全观，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，努力以新安全格局保障新发展格局。

三、推动全面从严治党向纵深发展 锻造纪律严明廉洁干净铁军队伍

新时代新征程政法机关的历史使命，就是要坚决落实党对政法工作的绝对领导，奋力推进政法工作现代化，为强国建设、民族复兴伟业贡献力量。这样的使命决定了，新时代政法队伍，必须是一支纯而又纯的队伍，必须是一支忠诚、干净、担当的队伍，必须是一支让党放心、让人民满意的队伍。

为了适应党中央对新时期政法工作的要求，打造忠诚担当的政法铁军是强化政法机关“刀把子”政治属性的迫切需要；是解决政法队伍党风廉政建设和反腐败斗争突出问题的迫切需要。人民日报发表评论称，“党中央的态度是非常鲜明的，不论谁在党纪国法上出问题，党纪国法决不饶恕。对那些在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人，毫不手软、坚决查处。”

推动全面从严治党向纵深发展，是强化政法机关“刀把子”政治属性的迫切需要，是解决政法队伍党风廉政建设和反腐败斗争突出问题的迫切需要，是更加有力肩负起新时代新征程政法机关历史使命的迫切需要。要把思想和行动统一到党中央、习近平总书记重要指示上来，认清全面从严治党大势，切实警醒起来，切实担起抓班子、带队伍的政治责任，在政法领域推动全面从严治党向纵深发展，着力锻造政法铁军。

（1）要肃清流毒、对党忠诚。要把彻底肃清周永康、孙力军政治团伙等流毒影响作为这次主题教育的重要工作，坚决查处违反政治纪律和政治规矩的人和事，坚决查处对党不忠诚、不老实的行为，进一步纯洁思想、纯洁组织、纯洁队伍。

（2）要纵深推进、依法查处。要继续严肃查处各类违纪违法问题，遏制增量、消除存量。要重点查处对党不忠诚不老实、政治问题和经济问题交织的情况，重点查处不收敛、不收手的行为，重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部，重点查处执法司法活动中的腐败问题。在这次主题教育中，政法各单位要结合检视整改工作，对队伍建设中存在的突出问题进行深入分析、查摆、整改，做好依法查处工作。

（3）要抓好班子、带好队伍。要严于律己，以身作则、以上率下上下功夫，自觉遵守党章党规党纪，自觉遵守中央八项规定精神，做到一身正气、两袖清风，做到公正用权、依法用权、廉洁用权。要严负其责。从主要领导做起，做到敢抓敢管、动真碰硬，不怕得罪人、不当老好人，把本单位党组（党委）管好。要担当作为、迎难而上，遇到队伍建设、廉政建设中的矛盾和问题，不拖、不躲、不绕，直面问题、分析问题、解决问题。要严管所辖。通过一级管一级，推动政法领域全面从严治党向纵深发展。

（4）要完善制度、强化监督。要完善制度建设，用制度管人、管权、管事，把权力运行纳入制度化轨道。要通过制度建设，提升工作规范化水平，确保各方面工作高效运转、有序进行。建章立制是提高效率、降低群众投诉率的重要举措，政法各单位要以此为契机，系统梳理本单位规章制度建设情况，推进“立改废释”，做到科学制定、严格执行、有力监督。要持续推动科学制定，构建系统完备的规章制度体系。要持续推动严格执行，规范工作程序，严格照章办事。特别是继续落实“首问负责制”，避免涉法涉诉信访环节的推诿扯皮，要做好登记，即使协调处理，持续推动有力监督，加强对规章制度执行情况的监督检查。

关于政法系统党建和廉政建设工作，走深坐实，要通过制度建设解决“不能腐”的问题，通过理论武装解决“不想腐”的问题，通过从严查处解决“不敢腐”的问题，三方面一体推进，一定会取得全面从严治党的实效，政法机关的风气整体上一定会有所好转。

四、彻底肃清周永康、孙力军政治团伙等流毒影响

2020年孙力军政治团伙的成员包括龚道安、邓恢林、王立科、刘新云、傅政华等人被查，所涉案件分别一审宣判。“依法惩治孙力军政治团伙，充分体现了党中央惩治腐败的坚定决心和坚强意志。”

本次研讨班对政法领导干部再次明确提出要求，“要肃清流毒、对党忠诚”，要把彻底肃清周永康、孙力军政治团伙等流毒影响作为这次主题教育的重要工作，坚决查处违反政治纪律和政治规矩的人和事，坚决查处对党不忠诚、不老实的行为，进一步纯洁思想、纯洁组织、纯洁队伍。

五、全力锻造新时代政法铁军 提高政法工作效率 提升群众满意度

要深刻把握新时期党的建设新要求，全力锻造一支忠诚干净担当的新时代政法铁军。认真落实新时代党的建设总要求，以“忠诚铸魂、铁纪担当”专项活动为重要载体，将专项活动与各项工作结合起来，不断深化政法队伍思想政治、能力素质、纪律作风建设，推动打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬政法铁军。在党和人民需要的关键时刻，必须冲得上、打得赢。

（1）要坚持以“时时放心不下”的责任感，有力维护国家安全。务必树立世界眼光、战略思维，以“时时放心不下”的责任感，全力以赴做好维护国家安全各项工作。要始终保持高度警惕，切实加强基础工作，防控风险、排查风险、化解风险，严防形成现实危害。要依法处置突发事件，对境内外敌对势力的破坏渗透，必须坚决依法打击，对煽动扰乱社会秩序的违法犯罪人员，必须坚决依法打击。

（2）要坚持围绕中心、服务大局，有力保障续写两大奇迹新篇章。着眼强国建设、民族复兴新征程，关键是要办好自己的事情，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要通过加强法治建设，为高质量发展提供牢固的基础、持久的动力、公平公正的环境。要严格依法办事，依法有力维护市场经济秩序。社会稳定是国家强盛的前提。要加强社会治安综合治理，依法严惩群众反映强烈的违法犯罪活动。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升矛盾纠纷化解法治化水平。今年以来，全国政法机关勇于担当、积极作为，高标准完成各项维稳安保工作。广大政法干警奋战在基层一线，要坚持严管厚爱结合，科学安排勤务，落实从优待警各项举措，确保队伍始终保持旺盛战斗力。

（3）要坚持以人民为中心，有力促进公平正义。要紧紧围绕完善中国特色社会主义法治体系这个总抓手，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。要带头坚守法治信仰，带领政法干警执法如山、秉公办案，努力让人民群众在每一个执法行为、每一个司法案件中感受到公平正义。要全面准确落实司法责任制，健全完善政法机关相互监督制约机制，健全完善政法单位内部监督机制，促进执法司法公正。

（4）要坚持解放思想、改革创新，奋力推进政法工作现代化。要结合主题教育，扎实有效推进理论建设，扎实有效开展调查研究，在谋划推动政法工作现代化上取得新的成效。

忠诚是为政之魂，干净是立身之本，担当是成事之要，确保队伍忠诚、干净、担当，扣好新征程的“第一粒扣子”，是举办这次专题研讨班的目的。

最高法院长张军在作辅导报告时提到，要坚持严管就是厚爱，法院各级领导干部要切实负起责任，把纪律建设摆在更加突出位置，履行好“一岗双责”，促进在干警中、社会上形成“找我们就是监督，登记理所当然，依程序办理”等正确观念和良好氛围。

中央政法委强调，要在统一思想认识上下功夫，切实把思想认识统一到党中央关于锻造政法铁军的指示上来，统一到政法领域推动全面从严治党向纵深发展的紧迫性上来，统一到严于律己、严负其责、严管所辖的工作要求上来，着力锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军，以实际行动让党放心、让人民满意！